昨日（18日），广东省高级人民法院发布《关于粤港澳大湾区内地人民法院审理涉港澳商事纠纷司法规则衔接的指引（二）》（下称《指引》）。《指引》对涉港澳商事纠纷中证人资格认定、作证形式、询问证人方式等作出18条规定。

《指引》结合我国民事诉讼证据有关规定，衔接港澳地区民事诉讼规则，首次明确湾区内地人民法院可以视情采用交叉询问的方式询问证人，证人出庭作证由过去的“法官主导询问”模式改为“当事人主导询问”模式，其目的在于依托证人证言建构待证事实，通过双方交叉开展主询问、反询问、复询问，以达到辨别证人证言真伪、查明案件事实的目的。

鉴于交叉询问方式对诉讼参与人的专业能力和组织实施有一定要求，《指引》还对交叉询问方式的适用范围、询问前准备、证人出庭顺序、提问顺序、不适当引导证人的认定、审判人员应当询问的内容等作出了规定，以帮助当事人和诉讼代理人充分行使诉讼权利。

《指引》还明确规定，符合内地法律规定的港澳证人出庭作证条件的，即应认定其具有在人民法院出庭作证的证人资格。内地法院可以通知港澳证人出庭作证，也可以请求港澳法院协助提取、调取港澳证人证言，港澳证人也可采用在线形式出庭作证。

金杜（横琴）联营律师事务所合伙人王继宁律师向记者介绍，过去内地法院审理涉港澳商事案件在证人作证程序方面与审理内地其他商事案件并无区别，在证人作证环节缺少具体规则，有时候证人出庭作证流于形式，没有起到查明事实的作用或者没有发挥其应有的作用。在事实争议较大，依据书证、物证等其他证据难以查明事实的情况下，证人证言的作用在案件审理中就更加重要。他认为，《指引》在大湾区内地法院审理涉港澳商事案件中率先对港澳证人作证、证人权利保障和对证人交叉询问等作出明确规定，既是与港澳司法规则的衔接，同时对于大湾区内地法院审理该类案件在查明事实、正确适用法律方面必将起到积极作用，从而提高该类案件司法判决的专业性和公信力。

他还提到，《指引》对港澳证人免于出庭作证的情形，出庭作证的方式，因出庭作证而支付的交通、就餐、住宿等费用标准和误工损失补偿标准均作了明确规定，有利于鼓励港澳证人出庭作证。

香港城市大学法律学院院长林峰告诉记者，证据规则是整个诉讼制度的核心，此举创新优化了证人资格审查程序和证人出庭作证方式等多项机制，对进一步规范涉港澳审判程序、推动大湾区司法规则衔接具有重要意义。

近年来，广东法院着力以高质量司法服务保障粤港澳大湾区建设，在最高人民法院的指导下，立足“一国两制”制度优势、港澳独特优势，积极探索不同法系、跨境法律规则衔接，2022年出台的《广东省高级人民法院关于粤港澳大湾区内地人民法院审理涉港澳商事纠纷司法规则衔接的指引（一）》，就跨境商事纠纷管辖、诉讼主体、司法文书送达、证据审查及域外法适用等诉讼规则衔接问题予以了明确。据了解，2023年，全省法院审结一审涉港澳案件13552件，同比增长1.3%。

GDToday记者 张诗雨